谋士，经过吕布解释，他们大概已经明白吕布的意图。
众人端端正正的坐着，吕布站在沙盘旁，接着对他们说道：“我决定从今天起，取消军师称号，由参谋总长替代。但凡行军，参谋总长决定具体部署，主将只是具体执行者。”
从来出征，主将都是最终决策者，而吕布却颠覆了这一点。
他把具体部署作战方略的职责交给了更名为参谋总长的军师，反倒把主将转变为方略的具体执行者。
这一转变，在具体的作战中能起到什么样的作用，众人还说不清楚，却都知道是对过去的作战方式做了个颠覆性的改变。
没人完全领悟吕布的意图，当然也不会有人轻易开口。
“诸位应该明白，我这么做究竟是出于什么样的考虑。”吕布接着说道：“我是要提升你们在军中的地位，把作战部署交给你们，而将军们，则只是在具体执行中，有着小部分修改方略的权利。你们说进，无论面对的局势有多凶险，将士必须奋勇向前，你们说退，无论已经取得怎样的优势，大军必须后撤。也就是说，从今往后，参谋总长才是军中方略的最终决策者，而不是由主将来做决定。”
“楚侯。”陈宫再一次开口：“这么做，好像不合乎规矩……”
“规矩是人订的，也是由人来破的。”吕布说道：“不同的时期，规矩当然会有不同，我们订立的规矩，要符合现阶段的利益。曾经订下的规矩，一旦不符合现在的利益，就必须把它打破。”
对于吕布提出的参谋本部制，谋士们当然不会提出反对意见。
毕竟这个制度下，得到最大利益的还是他们。
曾经只是军中辅助的他们，在以后的军中，将会逐步转为主要的决策者。
没有人会反对自身权力的提升，只不过在场的谋士们，还都有些没从突然出现的转变中回过神。
吕布的这一条决策，简直是颠覆了古往今来的作战方式。
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所谓参谋本部，最主要的还不是提升谋士们在军中的地位。
更重要的是每逢大战，谋士都会聚集在一起召开会议，研究如何应对敌军。
众人没有提出异议，吕布对他们说道：“我决定，从今天起，所有军中都要推行参谋本部制，但凡作战，必定先召开作战会议，由参谋总长主持。”
所有人的目光都落在吕布的脸上，等待着他把话题继续下去。
吕布接着说道：“每一支大军，都必须配备沙盘，用来做出具体的作战部署演示。会议的名称，就叫做沙盘会议。”
“楚侯英明！”问题最多的陈宫第一个站起来表示拥戴吕布的决策。
在场的谋士也都纷纷起身，齐声喊道：“楚侯英明！”
“参谋本部制正式成立，接下来我们要讨论应对敌军来犯的策略，召开第一次沙盘会议。”吕布先指着沙盘中的泰山方向，对众人说道：“斥候传来消息，袁谭率军四万，正从青州杀往泰山。他手下有辛评、辛毗等智略之士，也有张南等武将，可以说这次泰山要应对的是一支极其强横的敌军。你们认为，我们该在泰山做出怎样的部署，才能阻截直至最终击溃敌军？”
“青州距泰山很近，他们的粮草和军械根本不会出现任何问题。”先前奉命率军前往泰山阻截袁谭的庞统回道：“即便我们派出人马拦在泰山与青州的交界，袭扰敌军粮草，也不可能给他们的补给带来致命的打击。好在我军人数与敌军想差并不是太多，我打算依托泰山地形，集中优势兵力，采取分割包围的方式，把敌军一股一股的吃掉。”
“士元说说，你要怎样分割包围，又要怎样依托泰山地形把敌军一股一股的吃掉。”吕布轻轻敲了敲沙盘的边缘，示意他到沙盘旁接着说下去。
庞统起身，来到沙盘旁。
他指着沙盘上的泰山一带说道：
